Брянск. Энергосбережение. Средняя область, средние препядствия, вязкая ситуация

В Гос Думе прошло совещание сообразно организации энергосбережения в Брянской области. На образце этого региона был затронут разряд вопросцев выполнения законодательства «Об энергосбережении …». Дискуссировались как правило вопросцы организации учета. Головка, желая а также никак не абсолютная, однако довольно пестрая. Налицо узел заморочек, которые в регионе пробуют разрешить исходя из выполнения требований законодательства, сталкиваясь с препятствиями. Про то, что обговаривали а также что вышло — в протоколе заседания. Необходимо дать подабающее господствам Брянской области. Выводы были изготовлены на данный момент ведется функциональная служба сообразно внесению нужных корректив в компанию деловитости сообразно энергосбережению.

Муниципальная Мечта
Федерального Собрания Русской Федерации
Совет Гос Думы сообразно энергетике

Протокол
совещания у председателя Комитета Грачёва Ивана Дмитриевича
с ролью экспертной секции «Системные технологии энергоучёта, энергосбережения а также энергетического сервиса»

Столица, Охотный разряд, терем 1 29 января 2013 года

Повестка дня:
О ходе исполненья федерального а также регионального законодательства в сфере энергосбережения, энергетических обследований а также энергетического обслуживания в Брянской области.

Председатель совещания:
Грачёв А также.Д. председатель Комитета Гос Думы сообразно энергетике

Присутствовали:

Теплышев В.Ю.

управляющий экспертной секции «Системные технологии энергоучёта, энергосбережения а также энергетического сервиса» при Председателе Комитета Гос Думы сообразно энергетике

Тарасов С.В.

советчик руководителяФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Байзаков М.Е.

зам. председателя Консультативного совета при Председателе Комитета Гос Думы сообразно энергетике

Шкут Н.Г.

исправный директор саморегулируемой организации Некоммерческое партнёрство «Межрегиональное соединенье сообразно развитию энергосервисного базара а также увеличению эффективности» (НП «ЭСМО»)

Портянкин Б.А.

президент Ассоциации энергосервисных компаний а также производителей приборов учета «Новое измерение»

Лучкин Н.С.

Председатель Комитета сообразно индустрии, строительству, предпринимательству а также принадлежности Брянской районный Думыпятого созыва

Смоленская А.М.

директор Департамента ТЭК а также ЖКХ Брянской области

Калюк Н. А.

Председатель комитета муниципального регулирования тарифов Брянской области

Лобода Ф.Г.

зам. Головы Брянской муниципальный администрации

Ловяго А.П.

зам. председателя Комитета сообразно ЖКХ Брянской муниципальный администрации

Литвинов А также.А также.

ведущий директор ООО «Брянсктеплоэнерго»

Шмелева А.Е.

исправный директор СРО НП «Гильдия правящих компаний Брянской области»

Чепцов В.А.

директор Брянского филиала ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго Рф

Калинина С.В.

Председатель Регионального публичного движения сообразно охране прав владельцев «Наш дом»

Выступили:

1. Грачёв А также.Д.: Неувязка энергоэффективности а также энергосбережения из ряда финансовой перешла в вид политической. На Комитете сообразно энергетике, на разных остальных площадках мы сто раз разглядывали эти вопросцы, как с представителями власти, этак а также с экспертами. Задачка повышения энергоэффективности имеется, ориентиры еще имеется, однако решаются вопросцы очень медлительными темпами. На образце конкретного региона хотелось бы взять в толк, отчего пробуксовывают реформы в энергосбережении, что никак не дорабатывает федерационный центр, власти всех уровней, региональные исправные структуры, ресурсоснабжающие организации, компании ЖКХ, правящие фирмы, энергосервисные фирмы. Полагаюсь, что все присутствующие выскажут своё мировоззрение а также внесут предписания сообразно корректированию ситуации.

2. Байзаков М.Е.: Брянская область выбрана никак не случаем. Регион дотационный, начаты сохраняющие энергию мероприятия, принят областной закон сообразно энергосбережению а также увеличению энергоэффективности, проводятся энергетические обследования компаний а также организаций, энергосервисные фирмы начали к аппарате приборов учёта энергетических ресурсов. Ежели расценивать мероприятия сообразно энергосбережению, то сообразно главным этим область никак не лучше а также никак не ужаснее остальных, располагаться на уровне среднероссийских характеристик. Однако совместно с тем, хотелось бы ждать наиболее функциональных итогов в этой сфере. Эксперты Комитета сообразно энергетике а также наши партнеры готовы проявить содействие управлению области, районам, компании ЖКХ.

3. Калинина С.В.: Невзирая на имеющийся позитивный эксперимент сообразно реализации проектов, связанных с аппаратом общедомовых приборов учета с привлечением инвесторов, а также получения добротных характеристик экономии (МУП «Жилкомсервис»), на данный момент в регионе складывается беспокойная амуниция, ставящая перед опасность исполнение критерий предоставления денежной помощи за счет средств Фонда содействия развитию ЖКХ сообразно Федерального закона №270-ФЗ от 25.12.2012 года, так как первоочередным условием роли Программ региона в Фонде является оборудование по 01.07.2013 г. ОДПУ 75 % жилого фонда. В регионе эта цифра на сегодняшний день только 27 %.

Ситуация таковая: с 01.09.2012 г.вступили в силу новейшие Верховодила расчетов за жил-ком сервисы сообразно Распоряжению правительства РФ №354 с внесением новейших строк оплаты в квитанциях за общедомовые нищеты сообразно новоиспеченым нормативам сообразно ГВС,ХВС, водоотведению, элекстричества для народонаселенья, никак не установившего ОДПУ, этим стимулируя реализацию положений Закона сообразно энергосбережению №261-ФЗ.

В Брянской области эти нормативы никак не установили а также получили ситуацию: тем жильцам, которые установили общедомовые приборы, а также вполне, в нужные сроки, выполнили запросы закона, с сентября 2012 года стали начислять плату за энергоресурсы, расходуемые на общедомовые нищеты. А те обитатели, которые никак не установили приборы учета, уплачивают или сообразно нормативу употребления лишь за личное потребление, или сообразно квартирному прибору учёта, что существенно не в такой мере.

Это пристрастно в рассуждении законопослушных людей а также никак не подталкивает а также без такого неактивное народонаселение к аппарате ОДПУ. Разъяснительная служба с популяцией в Брянске а также Брянской области начата совершенно не так давно, потому в данный момент народонаселенье задумывается никак не про то, как ставить новейшие приборы учёта, как демонтировать те, что теснее поставлены. Еще по части никак не проводится служба с привлечением инвесторов, без каких региону с этой задачей никак не совладать без помощи других: ресурсопоставляющие организации на границы разорения, имеют долги а также на кредиты им полагать никак не приходится, правящие фирмы никак не функциональны — излишняя печаль а также издержки сообразно обслуживанию дома.

Нам совсем необходима помощь Фонда: предстоит подмена старенькых изношенных сетей тепло-, энерго-водоснабжения, нужны модернизация а также подмена котельных а также этак далее.

4. Теплышев В.Ю.: Сообразно моим сведениям, в Брянскую область были ориентированы предписания об инвестициях в эту сферу на сумму наиболее 1 миллиардов. руб., также остальные предписания. Но исправная администрация проигнорировала эти предписания. Нам нужно взять в толк предпосылки таково
го бездействия а также нерасторопности. А также вообщем спецы нашей экспертной секции готовы рекомендовать администрации области, всем районам а также заинтересованным организациям метод для осмысливания а также освоения настоящего энергосервиса, с настоящей экономией денежных средств. При всем этом будут учтены интересы поставщика энергоресурса а также покупателя. Бюджет области при всем этом никак не пострадает. Готовы выполнить энергосервисные мероприятия еще за счет энергосервисной фирмы.

5. Смоленская А.М.: Брянская область заинтересована в исполнении критерий предоставления денежной помощи за счет средств Фонда ЖКХ а также в имеющийся период медли станет способствовать заключению уговоров на установку приборов учёта. Основная неувязка — неименье средств на эти цели в бюджете а также у коммунальных компаний.

6. Чепцов В.А.: Нами проводится мониторинг мероприятий сообразно энергосбережению. Фактически все приготовленные энергетические паспорта составлены сообразно результатам проведенных энергетических обследований, только они «пустые», однотипные, никак не представляют ценности на взгляд энергосбережения. В жилищной сфере имеется дома, которые при аппарате приборов учёта предоставляют понижение платежей, а имеется дома с высочайшими затратами энергоресурсов, в каком месте платежи увеличиваются. Потому, в таковых домах будет гораздо лучше, что бы становить приборы учёта, нужно поначалу вести капремонты. Помимо этого, по части низкие нормативы употребления энергоресурсов а также тот, кто установил прибор учёта, постоянно затевает уплачивать более. Нужно поправить эти недочеты, навести распорядок до этого, чем становить приборы учёта.

7. Лобода Ф.Г.: Запросы Федерального закона № 261-ФЗ для городка Брянска неактуальны. В городке приблизительно 70 % домов нуждается в капитальном починке, положение их разумеется нехорошее, жить в таковых домах энергетические обследования а также становить вслед за тем приборы учёта считаю ненадобным. Средств на прочерчивание капитальных починок отсутствует. Потому нужно привнести поправки в закон.

8. Шмелева А.Е.: Правящие фирмы заинтересованы в исполненьи требований закона об энергосбережении а также получении средств Фонда ЖКХ на важный починка. Только почему-то, как распределяются повинности меж правящими а также ресурсоснабжающими компаниями, отсутствует образчиков уговоров. Нужно безотлагательно нарастить нормативы употребления, по другому стимулов становить приборы учёта у народонаселения никак не станет, напротив, их будут заключать из строя.

9. Тарасов С.В.: Исполнение критерий предоставления денежной помощи Фонда содействия реформированию ЖКХ а также программ энергосбережения подразумевает привлечение инвестиций. Устройство привлечения инвестиций, денежные схемы проектов обязаны прорабатываться с инвесторами в конкретных проектах. Чтобы привлечь инвестиции, нужно деятельнее выполнять работу с инвесторами, но не вертеть данную заботу на людей либо справляться на несовершенство закона. Уговоры на установку приборов учёта содержатся в согласовании с гражданским законодательством, безличный особенной специфики в их недостает. Потому никак не стоит носиться на ожидание каких-либо особенных документов, нужно проводить работу, в большинстве регионов этак а также совершают. Сотрудники Фонда ЖКХ готовы проявить информационную помощь, ответствовать на всевозможные вопросцы. Ваш регион сам обязан являть упорство а также инициативу в привлечении инвестиций из Фонда реформирования ЖКХ, как это совершают остальные местности.

10. Литвинов А также.А также.: Нами проведена служба сообразно закрытию 48 нерентабельных а также малоэффективных котельных без применения средств, заложенных в тарифе фирмы. Народонаселение переводится на личное нагревание. Относительно приборов учёта, другими словами судебная практика, сообразно которой, поставленный поставщиком ресурсов по 1 июля 2012 года прибор учёта никак не был принят в использование, так как собственники дома приняли другое заключение на общем собрании. Мы изучили свои опасности опосля 1 июля 2012 года, а также считаем, что тут также имеется риск такого, что граждане имеют все шансы взять другое заключение на собрании. В данный момент правящие фирмы отрешаются от заключения контракта поставки тепла а также мы обязаны содержать уговоры напрямую с обитателями. В этом также имеется опасности при аппарате нами в домах приборов учёта. Нашей фирмы осталось определит
ь домовые приборы лишь в 39 домах.

11. Калюк Н. А.: Пересмотр нормативов употребления сообразно теплу в Брянской области перенесён на 2014 год. Относительно нормативов употребления на горячую а также прохладную воду, то модифицирование нормативов употребления тут могло бы привести к изменению размеров употребления а также недополучение выручки водоканала, к примеру, сообразно городку Брянску за 4 месяца он никак не добрал бы наиболее 40 млн.рублей, а это треть от всей его выручки за год. Тогда нам следует могли быть учитывать эти средства при установлении тарифа в последующем периоде регулирования, что могло бы привести к росту тарифов. Чтобы тарифы никак не росли мы, поэтому, их регулируем, чтобы прибыль поставщиков ресурсов никак не снижалась. Сообразно Брянску, к примеру, нормативы употребления нужно уменьшать, но не увеличивать, по другому гражданам при аппарате приборов учёта в домах с невысоким уровнем издержек, будет необходимо работать перерасчет а также уменьшать величина платы за энергоресурсы. А также таковых случаев быть может немало, а означает, прибыль поставщиков ресурсов может свалиться, а также тарифы в последующем периоде регулирования имеют все шансы подняться.

12. Лучкин Н.С.: Федерационный закон №261-ФЗ был нужен, его запросы нужно делать. Основная неувязка — недостающая разъяснительная служба с популяцией, не столько по части, однако а также во всей стране. Нужно поменять известие органов исправной власти а также всех соучастников жилищных отношений к исполненью неприменных требований законодательства.

13. Портянкин Б.А.: Несовершенство законодательства, его двойственность преувеличены. Они никак не имеют все шансы работать извиненьем несоблюдения неприменных требований законодательства. Тем паче, со стороны органов исправной власти. На данный момент на федеральном уровне приняты все нужные нормативные правовые акты, которые разрешают привлекать средства инвесторов на применимых критериях а также творить системы учёта употребления энергоресурсов. Предпосылки, сообразно коим запросы закона в Брянской области а также Брянске никак не выполняются, сообразно моему воззренью, неубедительны.

Решили:

1. Учесть информацию представителей органов гос власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих компаний, публичных организаций о расположении дел с исполнением требований федерального а также местного законодательства в сфере энергосбережения а также повышения энергетической отдачи в Брянской области.

2. Невзирая на проделанную работу, отмечается инертность, безынициативность, сторожкость, неоперативность региональных властей в реализации заданий сообразно энергосбережению, внедрению ведущих технологий.

3. Независимо от того, что по части начаты пилотные проекты в в сфере энергосервиса, диспетчеризации учёта употребления энергоресурсов в ЖКХ, региональные власти об этих инициативах, иногда, никак не знают, а также следственно, никак не развивают.

4. Отмечается слабенькая информированность широких слоев народонаселенья, правящих компаний, компаний ЖКХ о целях, задачках. превосходствах энергосбережения а также сохраняющих энергию мероприятий.

5. Брянская областная власть, здешний депутатский корпус слабо использует собственным правом законодательной инициативы на федеральном уровне для привлечения инвестиций а также формирования предложений.

6. В целях активизации работы в сфере энергосбережения советовать Администрации Брянской области осуществить выездное совещание-семинар с ролью в нём экспертов Комитета Госдумы сообразно энергетике.

7. Рекомендовать Администрации Брянской области изменить тарифную политику а также распорядок установления нормативов употребления поэтому, чтобы провоцировать клиентов энергетических ресурсов к осуществлению расчётов сообразно приборам учёта в согласовании с требованиями ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ.

8. Советовать убыстрить принятие нормативных правовых актов, направленных на исполнение критерий предоставления денежной помощи за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, также требований законодательства об энергосбережении.

9. По главного апреля 2013 года в Комитете сообразно энергетике Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации вести совещание с той же повесткой дня.

10. Проявить администрации Брянской области методическую а также экспертную содействие в разработке проекта соглашения а также проектов уговоров с соуч
астниками вкладывательных проектов, направленных на творение систем учёта в городских образованиях а также оборудования потребителей приборами учёта.

11. Учесть, что опосля проведения реального совещания областная а также городская администрации региона проведут совещания сообразно вопросцам энергосбережения с ролью городских образований, заинтересованных организаций, представителями коммерциала, бизнесменов, общественности.


Председатель Комитета
Гос Думы
сообразно энергетике А также.Д. Грачев


Приглашаем к роли а также дискуссии предоставленного вопросца представителей администрации а также коммерциала всех регионов Русской Федерации.
event@eepr.ru